蔡宏丽代表：

        您提出的“关于培养学有所成的科技人才回乡报国家园情怀的建议”收悉，经与市人力资源和社会保障局、虞城县政府共同研究，现答复如下：

        为助力我市经济社会发展，市人力资源和社会保障局、市科技局、虞城县政府将持续做好人才队伍建设，大力实施人才强市战略，人才优先发展战略，打造我市高层次人才新高地，为全市在“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献人社力量。

        一、市人力资源和社会保障局意见：

     （一）出台系列人才引进培育政策和举措。围绕我市经济社会发展大局，为大力吸引符合我市发展需要的优秀人才来商创业就业，为商丘发展提供智力保障和人才科技支撑，商丘市委、市政府于2019年12月31日印发了《商丘市人民政府关于印发商丘市引才入商工程实施方案等四个方案的通知》（商政〔2019〕17号），文件中有二十条政策分别在人才医疗社保、住房安居、配偶安置、子女入学等方面提供便利，为吸引、留住、用好人才提供政策支持，为市场主体营造良好的人才环境，其中工作举措第二、第五和第十条重点针对人才回归提供了政策支持。此外，市委、市政府还出台了《商丘市高层次创新创业人才（团队）引进培育办法（试行）》（商办〔2016〕2号）、《商丘市高层次人才认定和支持办法》（商人才〔2019〕2号）、《商丘市挂职博士引进管理办法》（商办〔2017〕18号）、《关于为大众创业万众创新提供人才支撑的实施方案》（商组通〔2016〕12号）、《商丘市公安局关于深化户籍制度改革实施细则》（商公〔2016〕73号）等一系列人才引进培养激励政策方面的文件，把人才引进机制规范化、日常化，大力实施高精尖缺人才的柔性引进工作，建立高层次人才和急需紧缺人才引进的长效机制。今后我局将根据市委、市政府的工作安排，继续加大相关人才引进培育工作力度，推进人才工作迈上新台阶。

     （二）设立高层次人才创新创业平台，加大专家工作站扶持力度。我市已设立3所博士后科研工作站和9所博士后创新实践基地，2022年，我市向省厅推荐申报了1所科研工作站和7所创新实践基地，目前等待省博管办审核通过。这些博士后平台的建立，为企业与科研院校、高技术人才搭建了桥梁，引进一批掌握关键技术、具有博士学位的高层次人才，推动产学研用一体化，加速科研成果转化。加强博士后工作站和博士后创新基地建设，在科研和生产实践中，逐步培养出一批富有创新精神和创新能力的青年人才，为实现核心技术突破，创新驱动发展提供人才支撑。

     （三）运用网络平台，加强信息沟通。重点是要让在外的科技人才了解我市经济发展与人才缺口情况，通过网络媒体等便捷方式，随时交流，资源共享。用好新闻媒体，统筹做好实时宣传，定期发布我市企事业单位招聘信息，展示商丘科技创新开放合作的形象，全面宣传人才战略和人才政策，搭建人才供需桥梁，吸引更多的人才来商创业创新。

        二、虞城县人民政府意见：

        虞城县把人才引进和使用纳入整体性人才资源开发规划中，建立了各类人才库，及时提供优质服务，并积极为非公有制经济发展提供人才保证，帮助引进高层次急需人才。从软环境治理、招商引资、发展城市建设等方面，下大力气创造留人环境，来吸引人才、留住人才。2004年8月9日，中共虞城县委、虞城县人民政府专门下发了《关于进一步加强人才工作的意见》（虞发〔2004〕19号），完善了《优秀人才引进政策》，政策规定：1.对愿意来虞城工作的全日制博士生、硕士生，实行一人一策、特事特办、特岗特薪。2.国民教育大学本科以上毕业生，可在本县任何一个地方先落户后择业，根据本人意愿将档案保留在高校或人事代理机构，两年内免交人事代理费。3.全国重点大学毕业生或急需专业的本科毕业生，经公开考录进入行政机关和全供事业单位，编制已满的，可先进后出，享受正式人员的工资和福利待遇。4.来虞城工作的人才，用人单位在乡镇的，可在县城落户。5.引进人才自带项目，人员整体转移到我县发展的，经有关部门审定后，在土地征用、立项报批、工商管理、城市配套费用等方面给予最大限度的优惠，并有政府挂牌列为重点保护单位。6.对通过柔性流动为我县服务的国内外人才，实行“人才居住证制度”、户口不迁、关系不转、颁发“人才居住证”，在职称聘任、相关奖励、子女入学、家属就业、社会福利等方面与当地人才享有同等待遇。

        三、市科技局意见：

        市科技局提请市委、市政府研究出台了《关于打造科技创新强市的实施意见》（商发〔2022〕15号），要优化人才引育政策。深入实施人才强市战略，加快高层次人才队伍建设，激励引导各类人才创新创业，推动商丘高质量发展，加大力度引进A、B、C、D、E类人才，建设人才公寓，按照《商丘市高层次人才认定和支持办法》给予优先支持，对在商丘市辖区内工作的新引进硕士、博士，除享受支持政策和所在单位待遇外，由市财政每月再给予硕士500元、博士1000元的补助。设立人才专项资金，着力解决好人才引进的各项保障工作，加大柔性用才、项目引才、平台引才工作力度，引进更多高层次人才。组织申报一批“中原英才”，开展“商丘学者”和科技创新创业领军人才评选活动，对入选者给予一定的资助，激发人才创新创业的活力和动力。

                                                                                                             商丘市科技局

                 2022年7月19日