今年以来，全市科技创新工作紧紧围绕市委、市政府“打造对外开放桥头堡、枢纽经济新高地”的总目标，认真按照开局即决战、起步即冲刺、寻标对标、争先晋位的总要求，着力落实建设“科技强市”、实施“创新引领行动”工作部署，科技创新各项工作都取得新进展、新成效。

一、已做主要工作

    1、加快推进国家高新区创建工作。4月份两次邀请省科技厅相关处室和专家，与市发展改革委、统计局、工信局、自然资源局等部门召开研讨会。5月19日，在北京召开“商丘高新区‘以升促建’创建国家高新区《发展战略规划》《产业发展规划》论证会”。目前两个规划经进一步完善后已上报科技厅。《商丘市人民政府关于创建国家高新技术产业开发区的请示》已上报省政府，并已批转至省科技厅。

2、积极做好宁陵省级农高区申报工作。商丘（宁陵）国家农业科技园区于2015年被科技部批准建设，2021年顺利通过了科技部两年考核评估工作。今年我市启动宁陵省级农业高新技术产业示范区创建工作，市科技局与宁陵县对接，积极准备省级农高区申报创建工作。目前，已组织人员赴山东东营、烟台等地考察学习创建先进经验，认真完善申报材料。

3、认真做好双创综合体建设工作。按照《商丘市创新创业综合体建设实施方案》，联合市发改、财政、人社、规划和市场监管部门开展了第一批双创综合体建设认定工作，通过推荐申报、材料审核、专家现场评审、研究公示等程序拟认定虞城、睢县和梁园三家综合体为我市第一批综合体。

4、切实推动规上工业研发活动全覆盖。出台了《规上工业企业研发活动全覆盖2023年行动计划》，制定了推动规上工业企业开展研发活动包联机制，通过全市科技系统干部职工每人帮扶5一10家企业，精准指导定点帮扶规上工业企业开展研发活动。重点发挥科技金融助力企业发展作用，邀请郑州银行赴各县（市、区）召开科技政策宣讲及银企对接会，组织了近100家企业参加了对接活动，对企业融资、科技贷款申请等政策进行了宣讲。上半年，全市近20家科技型企业累计获得了“科技贷”资金9230万元。

    5、积极举办第十八期商丘大讲堂。为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想科技创新部分和省委实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略决策部署，推动全市更好发挥科学技术第一生产力作用、激活人才第一资源、激发创新第一动力，加快建设“七个强市”、实施“七大行动”，邀请到省科技厅徐彬副厅长来商，为大家作《实施创新驱动科教兴省人才强省战略 奋力建设国家创新高地》专题辅导报告，收到很好的效果。

6、加快科技创新平台建设工作。年初，民权制冷装备、柘城多层精密电路制造2家企业申报的河南省中试基地正式获批，4月9日，在民权举行我市首批省级中试基地集中揭牌仪式，市委书记李国胜、省科学技术厅副厅长陶曼晞共同揭牌并讲话。今年以来，我市新获认定省级工程技术研究中心26家，总数达到166家；认定中原学者工作站1家，总数达到4家。新认定市级重点实验室9家，市级中试基地4家、新型研发机构2家。6月中旬启动了2023年度市级工程技术研究中心申报工作。

7、做好高新技术企业培育工作。对高企培育、科技型中小企业认定备案目标任务进行任务分解，各县（市、区）均建立了相关的培育库进行重点培育，在梁园、柘城和民权组织举办了科技政策的集中宣讲，今年以来，新获认定省级“瞪羚”企业14家。全市科技型中小企业已入库备案361家,完成年度省定目标的90.25%。第一批高新技术企业申报启动后，97家企业提交申报材料，已组织专家进行了申报材料初审。

8、做好技术合同登记工作。印发《技术合同认定登记政策汇编》，结合“万人助万企”和科技活动周活动广泛宣传，实行周统计月通报制度，切实传导压力，推动技术合同登记额稳步提升。2023年，全市技术合同认定登记额省定目标为13.1亿元，截至目前，已完成8.93亿，完成年度任务的68.2%。

9、做好科技特派员科技服务工作。通过组织召开市县两级科技特派员工作推进会、开展农业实用技术现场培训和服务、推进农业农村科技创新等，为乡村振兴发挥了重要作用。据统计，全市90名市派科技特派员共现场服务900余天，深入田间地头、受援企业现场指导420次，技术培训22次，发放技术宣传资料3500余册、技术明白纸20000余份。

10、筹备商丘学者、科技创新创业领军人才评选工作。为进一步规范和加强商丘学者、科技创新创业领军人才管理，市科技局、市财政局联合出台《商丘学者管理办法（试行）》《商丘市科技创新创业领军人才管理办法（试行）》，下步将筹备开展商丘学者、科技创新创业领军人才评选。

11、积极推进与郑州大学合作。重点推动市第一人民医院与郑州大学第二附属医院（省人民医院）党委书记、中原学者邵风民合作，创建了中原学者工作站，双方拟近期签订合作项目协议，并举行揭牌仪式。同时，正在推动科迪集团与郑州大学食品学院开展合作。

二、存在的问题

1、全社会研发投入强度低，2021年度全社会研发投入强度为1.02%，低于全省平均水平，有待进一步加强。

2、创新能力还偏弱，高新技术企业、科技创新“龙头型”企业较少、高层级研发平台缺乏。

    3、高水平研发团队和领军人才缺乏，培养、吸引、留住人才，支持人才脱颖而出的创新环境需进一步加强。

    三、下步主要计划

    1、全面拉高工作标杆。5月22日-25日，市科技局党组书记带领局领导班子成员和科室负责人、市科学院班子成员、各县（市、区）工业信息化和科技局局长前往合肥市、武汉市开展了寻标对标对口考察学习。考察组一行先后前往合肥创新发展研究院、中国声谷、中科院本原量子芯片制造封装实验室等15家科创单位，并分别与合肥国家高新区管委会科技局、合肥市科技局、武汉市科技局的领导班子及相关业务处负责人进行座谈交流，并对口建立了长期交流沟通机制。通过考察学习，开阔了工作思路和视野，深受启发和触动。我市将对标合肥市、武汉市先进经验，转化运用外出考察学习成果，进一步推动全局人员解放思想，激发活力、拉高标准，全力落实建设“科技强市”、实施“创新引领行动”工作任务，对标对表，完善工作措施，着力争先晋位。

    2、加快促成小型“市厅会商”。将赴合肥、武汉考察学习情况向王市长汇报，整理出需省厅重点支持解决的问题清单，请王市长向省厅领导汇报，争取省厅更大支持。

    3、推荐豫商经济技术开发区创建国家火炬商丘高端装备制造特色产业基地。高质量建设豫商经济技术开发区是省、市两级党委政府明确的重点工作。为提升豫商经开区创新能力，拟推荐豫商经济技术开发区创建国家火炬特色产业基地。

4、组织开展“中原英才”、国家高层次人才培育申报工作。开展“商丘学者”、科技创新创业领军人才评选，探索开展杰出青年人才评选。推动“商丘学者”工作室面向企业开展服务。

5、举办“中原学者工作站”揭牌仪式。为商丘市第一人民医院与郑州大学第二附属医院（省人民医院）党委书记、中原学者邵风民合作建立的中原学者工作站揭牌，届时签订合作项目协议，并举办学术报告年会等活动。

6、促进省厅加快商丘国家高新区两个规划的意见征求，指导商丘高新区配合发改、自然资源、生态环境、统计等部门做好与省直部门汇报对接，确保省科技厅及时向省政府推荐商丘高新区创建国家高新区，提请省政府研究并行文推荐至国务院。

7、指导商丘（宁陵）国家农业科技园区创建省级农高区。参照到山东学习的先进经验，认真组织申报材料，及时报送省科技厅。

    8、加强科技创新平台、主体培育工作。全年计划新增省级研发平台40家以上。拟推荐2家企业申报省级重点实验室，推荐睢县鸿达光电有限公司申报省级中试基地，指导民权制冷中试基地和柘城海乐电子中试基地做好中试服务工作。高新技术企业数量计划新增50家以上。

    9、举办“燧皇种业实验室”和商丘科学院聘任仪式，指导推进遂皇种业实验室实体化运转。

    10、对接河南省地质研究院，就“南华北盆地深部煤系气和氦气勘查开发科学实验场建设项目”在商丘落地做好推进和服务工作。